報告預計全年全國電力供應能力總體寬松、局部地區(qū)用電高峰時段電力供需偏緊。預計全年發(fā)電設備利用小時3740小時左右，其中，火電設備利用小時4250小時左右。分區(qū)域看，預計華北區(qū)域電力供需偏緊；華東、華中區(qū)域電力供需總體平衡；南方區(qū)域電力供需總體平衡，但省級電網(wǎng)間平衡差異較為突出；東北、西北區(qū)域預計電力供應能力富余較多。

2018～2020年全社會用電量增速或呈逐年下降態(tài)勢

5月18日，電力規(guī)劃設計總院發(fā)布的《中國電力發(fā)展報告2017》稱，結合經(jīng)濟和用電發(fā)展趨勢，未來三年，中國用電量增速或出現(xiàn)連續(xù)下降?！秷蟾妗穼ξ磥砣甑挠秒娦枨笞龀隽藘煞N方案的預測。在低方案中，《報告》預計，2018年全社會用電量將達6.6萬億千瓦時，同比增長4.4%;2019年的用電量為6.8萬千瓦時，同比增長3.6%;2020年用電量達7萬億千瓦時，同比增長3.1%。在高方案中，《報告》預計，2018年全社會用電量為6.7萬億千瓦時，同比增長5.6%;2019年的用電量為7.1萬千瓦時，同比增長5.3%;2020年的用電量達7.4萬億千瓦時，同比增長5%。上述兩種方案均顯示，2018～2020年，全社會用電量增速呈逐年下降態(tài)勢。這其中的重要影響因素之一為高載能行業(yè)的用電需求變化?！秷蟾妗繁硎荆阡撹F和有色行業(yè)供給側結構性改革繼續(xù)推進的基礎上，伴隨著依然嚴格的環(huán)保限產(chǎn)政策，2018年，高載能行業(yè)在高質(zhì)量產(chǎn)能釋放和執(zhí)行嚴格限產(chǎn)政策中夾持前行，2019、2020年的用電則逐步回歸市場需求。

《報告》還展望了未來三年的電力發(fā)展。預計2020年全國用電量為7.4萬億千瓦時左右。多個省區(qū)電力供需逐漸趨緊，個別地區(qū)電力供應緊張，其中，河北、江蘇、浙江、江西、海南等地區(qū)負荷高峰時段可能出現(xiàn)電力供應緊張，陜西、安徽、湖北、湖南、河南、廣東等省區(qū)電力供需逐漸趨緊。此外，15%非化石能源消費比重目標實現(xiàn)難度較大。未來三年，全國能源消費總量預計仍將保持增長態(tài)勢。非化石能源中，核電投產(chǎn)規(guī)模預計無法達到規(guī)劃預期，影響非化石能源消費比重0.2個百分點左右。